کمبود نیروی کار ناشی از دستمزد پایین و عدم مهارت کافی برای نیازهای شغلی متناسب با بازار کار است. رفع مسئله کمبود نیروی کار باید با اصلاح این موارد و سایر مسائل همراه باشد.